News

POST TYPE

PERSPECTIVE

ဒီမုိကေရစီ မွတ္ေက်ာ္တင္ခံႏုိင္ဖို႔ ဆုိပါလွ်င္
20-Oct-2018

အေျခခံလိုအပ္ခ်က္မ်ား

ဒီမိုကေရစီခိုင္မာေစရန္ အာဏာခြဲေဝမႈစနစ္၊ အျပန္အလွန္ထိန္းေက်ာင္းမႈစနစ္၊ ျပည္သူဗဟိုျပဳစနစ္မ်ား၊ ျပည္သူကိုကိုယ္စားျပဳမႈစနစ္မ်ား သတ္မွတ္က်င့္သံုးၾကသည္။ 

အာဏာခြဲေဝမႈတြင္ ဥပေဒျပဳေရးမ႑ိဳင္၊ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးမ႑ိဳင္၊ တရားစီရင္ေရးမ႑ိဳင္မ်ားအျဖစ္ ခြဲေဝပိုင္းျခားထားသကဲ့သို႔ ေဒသအစိုးရမ်ားသို႔လည္း အာဏာ ၃ ရပ္ျဖန္႔ခြဲအုပ္ခ်ဳပ္ေစသည္။ အစိုးရမ႑ိဳင္မ်ားအခ်င္းအခ်င္း အျပန္အလွန္ထိန္းေက်ာင္းခြင့္လည္း ေပးအပ္ထားသည္။ ျပည္သူ လူထုကို ေ႐ြးခ်ယ္ခြင့္၊ ေ႐ြးခ်ယ္ခံပိုင္ခြင့္၊ ႐ုပ္သိမ္းပိုင္ခြင့္မ်ား ေပးအပ္ထားသည္။ ထို႔အတူ ျပည္သူလူထုအား ႏိုင္ငံသားအခြင့္အေရးမ်ား၊ လူ႔အခြင့္အေရးမ်ား၊ ရပိုင္ခြင့္မ်ားကို အစိုးရက အျပည့္အဝေပးအပ္ၾကရၿပီး အကာအကြယ္လည္းေပးၾကရသည္။ ဒီမိုကေရစီအခြင့္အေရးမ်ားကို အျပည့္အဝရရွိေစရန္၊ အျပည့္အဝအကာအကြယ္ေပးရန္ျဖစ္သည္။

ဒီမိုကေရစီစနစ္ကို ဟန္ခ်က္ထိန္းထားသည့္ အေျခခံအခ်က္တစ္ခုမွာ လြတ္လပ္စြာေျပာဆိုခြင့္၊ ေရးသားခြင့္မ်ားႏွင့္ဆက္စပ္သည့္ စတုတၳမ႑ိဳင္ ေခၚ မီဒီယာျဖစ္သည္။ ဒီမိုကေရစီစနစ္တစ္ရပ္ ခိုင္မာ၏၊ မခိုင္မာ၏သည္ ဥပေဒျပဳေရးမ႑ိဳင္၊ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးမ႑ိဳင္၊ တရားစီရင္ေရးမ႑ိဳင္၊ စတုတၳမ႑ိဳင္ႏွင့္ ျပည္သူလူထု၏ ထိန္းေက်ာင္းမႈျဖစ္သည့္ ပၪၥမမ႑ိဳင္တို႔ ခိုင္မာ၏ မခိုင္မာ၏၊ အျပန္အလွန္ထိန္းေက်ာင္းႏိုင္မႈ ရွိ၊ မရွိႏွင့္ တိုက္႐ိုက္အခ်ိဳးက်ေနသည္။ အျပန္အလွန္ထိန္းေက်ာင္းခြင့္ရွိမွသာ ႏိုင္ငံႏွင့္ျပည္သူကို ကိုယ္စားမျပဳမႈမ်ား၊ အာဏာအလြဲသံုးစားမႈမ်ား၊ အာဏာအလြန္အကၽြံ သံုးစြဲမႈမ်ား၊ တရားဥပေဒ မစိုးမိုးမႈမ်ားကို ကာကြယ္ႏိုင္ေပမည္။

ယင္းအခ်က္မ်ားသည္ ဒီမိုကေရစီစနစ္အတြက္ အေျခခံအခ်က္မ်ားျဖစ္ရာ ဒီမိုကေရစီစနစ္သို႔ ကူးေျပာင္းဆဲ မိမိတို႔ႏိုင္ငံအေနႏွင့္လည္း ေဖာ္ျပပါအခ်က္မ်ားႏွင့္ ခ်ိန္ထိုး၍ ဒီမိုကေရစီမွတ္ေက်ာက္တင္ရမည္ျဖစ္သည္။ ဒီမိုကေရစီသည္ လက္ေတြ႔က်င့္သံုးရသည့္ စနစ္တစ္ခုျဖစ္ရာ မိမိတို႔အေနႏွင့္ ဥပေဒႏွင့္အညီ အမွန္တကယ္ လက္ေတြ႔က်င့္သံုးႏိုင္၏၊ မက်င့္သံုးႏိုင္၏အေပၚ မူတည္၍ မွတ္ေက်ာက္တင္ႏိုင္မည့္ အရည္အေသြးကို သိရွိရႏိုင္သည္။

ကူးေျပာင္းဆဲအေျခအေန

မိမိတို႔ႏိုင္ငံ၏ ႏိုင္ငံေရးစနစ္ အကူးအေျပာင္းကို ၂၀၁၁ ခုႏွစ္က စတင္ခဲ့ေသာ္လည္း အကူးအေျပာင္းအေျခအေနမွာ ေျဖေလွ်ာ့ဆဲအေျခအေနတြင္ ရွိေနဆဲျဖစ္သည္။ တစ္နည္းအားျဖင့္ ျပည္သူလူထု၏ ရပိုင္ခြင့္မ်ားကို ျပည္သူလူထုထံ ျပန္လည္ေပးအပ္ေနဆဲ အခ်ိန္ျဖစ္သည္။ အျပည့္အဝျပန္လည္ရရွိရန္ လိုအပ္ေနဆဲဟုဆိုရမည္။ သို႔ျဖစ္ရာ ဒီမိုကေရစီစနစ္ ခိုင္မာေရး ဆက္လက္ႀကိဳးစားရန္ လိုအပ္ဦးမည္ျဖစ္သည္။ ေျဖေလွ်ာ့သည္ဆိုရာတြင္ တစ္ၿပိဳင္နက္တည္း အားလံုးကိုေျဖေလွ်ာ့ၾကသည္ထက္ မိမိႏိုင္ငံအေျခအေန၊ ျပည္သူမ်ား၏ ႏိုင္ငံေရးေရခ်ိန္၊ လံုၿခံဳေရး စသည့္ ႏိုင္ငံ၏တည္ၿငိမ္မႈအေပၚမူတည္၍ ေျဖေလွ်ာ့ၾကရျခင္းမ်ားရွိသကဲ့သို႔ အာဏာဆုပ္ကိုင္ထားလိုမႈ၊ အက်ိဳးစီးပြားေဖာ္ေဆာင္လိုမႈ၊ အေျပာင္းအလဲကို မကၽြမ္းက်င္မႈ သို႔မဟုတ္ နားမလည္မႈမ်ားေၾကာင့္လည္း ေျဖေလွ်ာ့မႈ အားနည္းကာ ဒီမိုကေရစီအေျပာင္းအလဲကို အဟန္႔အတားျဖစ္ေစတတ္သည္။

ျမန္မာ့ဒီမိုကေရစီအေျပာင္းအလဲသည္ ယခုအခါ ၇ ႏွစ္ေက်ာ္ရွိၿပီ ျဖစ္သည္။ ထိုအခ်ိန္ကာလအတြင္း ဒီမိုကေရစီစံႏႈန္းမ်ား အတက္အက် ရွိေနသည္မွာ အံ့ဩဖြယ္ျဖစ္ရပ္ဟု ဆိုရႏိုင္သည္။ ကမၻာေပၚတြင္ ဒီမိုကေရစီသို႔ ေျပာင္းလဲသည့္ႏိုင္ငံတြင္ ေအာင္ျမင္သည့္ႏိုင္ငံမ်ားရွိသကဲ့သို႔ က်႐ံႈးသြားသည့္ႏိုင္ငံမ်ားလည္း ရွိေနသည္။ ထို႔အတူ တစ္ပိုင္းတစ္စဒီမိုကေရစီတြင္ ရပ္တန္႔ေနသည့္ႏိုင္ငံမ်ားလည္း ရွိေနသည္ကို သတိခ်ပ္သင့္သည္။ ျမန္မာႏိုင္ငံ၏ ဒီမိုကေရစီၫြန္းကိန္း ၂၀၁၇ တြင္ ႏိုင္ငံေပါင္း ၁၆၇ တြင္ အဆင့္ ၁၂၀ တြင္ရွိေနသည္။ ဒီမိုကေရစီအၫြန္းကိန္းအရ ဒီမိုကေရစီအျပည့္အဝ ႏိုင္ငံ ၁၉ ႏိုင္ငံ၊ အျပစ္အနာအဆာရွိေသာ ဒီမိုကေရစီႏိုင္ငံ ၅၇ ႏိုင္ငံ၊ တစ္ပိုင္းတစ္စ ဒီမိုကေရစီႏိုင္ငံ ၃၉ ႏိုင္ငံ၊ အာဏာရွင္ႏိုင္ငံ ၅၂ ႏိုင္ငံရွိ ေၾကာင္း The Economist Intelligence Unit ၏ အစီရင္ခံစာ ၂၀၁၇ တြင္ေတြ႔ရသည္။ ျမန္မာႏိုင္ငံသည္ အုပ္စုအေနႏွင့္ အာဏာရွင္အုပ္စုတြင္ ရွိေနသည္ကို ေတြ႔ရသည္။

ဒီမိုကေရစီေလ်ာ့က်မႈ၏ သ႐ုပ္သကန္မ်ားတြင္ ေအာက္ပါအခ်က္မ်ား ပါဝင္ေၾကာင္း အစီရင္ခံစာတြင္ ေဖာ္ျပထားသည္ -

(၁) ေ႐ြးေကာက္ပြဲမ်ားႏွင့္ ႏိုင္ငံေရးမ်ားတြင္ ျပည္သူလူထုပါဝင္မႈ က်ဆင္းျခင္း၊

(၂) အစိုးရ၏စြမ္းေဆာင္ရည္ က်ဆင္းလာျခင္း၊

(၃) မ႑ိဳင္မ်ားအေပၚ ယံုၾကည္မႈက်ဆင္းလာျခင္း၊

(၄) အဓိကကိုယ္စားျပဳပါတီမ်ား၏ စိတ္ပါဝင္စားမႈ ေလ်ာ့က်လာျခင္း၊

(၅) ေ႐ြးေကာက္ခံမဟုတ္ေသာ၊ တာဝန္ယူမႈမရွိေသာ မ႑ိဳင္မ်ားႏွင့္ ကၽြမ္းက်င္အဖြဲ႔အစည္းမ်ား၏ လႊမ္းမိုးမႈတိုးျမင့္လာျခင္း၊ 

(၆) ႏိုင္ငံေရးအီလစ္မ်ားႏွင့္ မဲဆႏၵရွင္မ်ားအၾကား ကြာဟခ်က္က်ယ္ျပန္႔လာျခင္း၊

(၇) မီဒီယာလြတ္လပ္ခြင့္ က်ဆင္းလာျခင္း၊

(၈) လြတ္လပ္စြာေျပာဆိုခြင့္အား ထိန္းခ်ဳပ္ျခင္းအပါအဝင္ အရပ္ဘက္လြတ္လပ္ခြင့္မ်ား ေလွ်ာ့ခ်ျခင္း၊

ႏွစ္အလိုက္ ျမန္မာ့ဒီမိုကေရစီသတ္မွတ္ခ်က္ ရမွတ္မ်ားမွာ ၂၀၁၁ ခုႏွစ္တြင္ ရမွတ္ေပါင္း (၁.၇၇ )၊ ၂၀၁၂ ခုႏွစ္တြင္ (၂.၃၅ )၊ ၂၀၁၃ ခုႏွစ္ တြင္ (၂.၇၆ )၊ ၂၀၁၄ ခုႏွစ္တြင္ (၃.ဝ၅ )၊ ၂၀၁၅ ခုႏွစ္တြင္ (၄.၁၄ )၊ ၂၀၁၆ ခုႏွစ္တြင္ (၄.၂၀ )၊ ၂၀၁၇ ခုႏွစ္တြင္ (၃.၈၃ ) ျဖစ္သည္ကို ေတြ႔ရသည္။ ၂၀၁၇ ခုႏွစ္တြင္ ဒီမိုကေရစီ စံႏႈန္းက်ဆင္းလာသည္ကို ေတြ႔ရသည္။ က်ဆင္း ရျခင္းအေၾကာင္းရင္းတစ္ရပ္တြင္ ရခိုင္ေဒသေျမာက္ပိုင္းျဖစ္စဥ္မ်ား ပါဝင္လ်က္ရွိသည္။ ထို႔အတူ လြတ္လပ္စြာေျပာဆိုခြင့္ႏွင့္ မီဒီယာလြတ္လပ္ခြင့္မ်ားလည္း က်ဆင္းခဲ့သည္ကို ေတြ႔ရသည္။ မီဒီယာလြတ္လပ္ခြင့္ အဆင့္အေနႏွင့္ ႏိုင္ငံေပါင္း ၁၅၄ ႏိုင္ငံတြင္ အဆင့္ ၁၂၁ တြင္ရွိေနသည္။ အုပ္စုအေနႏွင့္ ေနာက္ဆံုးအုပ္စုျဖစ္သည့္ Unfree အုပ္စုတြင္ ပါဝင္ေနသည္ကို ေတြ႔ရသည္။ အကူးအေျပာင္းကာလအတြက္ အဟန္႔အတား တစ္ရပ္အျဖစ္ ျမင္မိသည္။

မွတ္ေက်ာက္တင္ျဖစ္စဥ္

၂၀၁၆ -၂၀၁၇ ဘ႑ာႏွစ္အတြက္ ရန္ကုန္တိုင္းစာရင္းစစ္ခ်ဳပ္႐ံုး ၏ အစီရင္ခံစာႏွင့္ပတ္သက္၍ ရန္ကုန္တိုင္းေဒသႀကီးလႊတ္ေတာ္ႏွင့္ ရန္ကုန္တိုင္းေဒသႀကီးအစိုးရအၾကား ေဝဖန္ေျပာၾကားမႈ၊ ယင္းကိစၥႏွင့္ ပတ္သက္၍ ေရးသားခဲ့သည့္မီဒီယာကို ရန္ကုန္တိုင္းေဒသႀကီးအစိုးရက ပုဒ္မ ၅၀၅ (ခ) ႏွင့္တရားစြဲဆိုမႈ ျဖစ္ပြားခဲ့သည္။ အစိုးရမ႑ိဳင္ႏွစ္ရပ္ အၾကား မီဒီယာက ပဲေလွာ္ၾကား ဆားညပ္ခဲ့သည္။ ျဖစ္စဥ္အေသးစိတ္ကို အားလံုးသိၿပီးျဖစ္သည္။ ထိုျဖစ္စဥ္တြင္ ဥပေဒျပဳေရးမ႑ိဳင္၊ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးမ႑ိဳင္၊ တရားစီရင္ေရးမ႑ိဳင္ႏွင့္ စတုတၳမ႑ိဳင္တို႔ ဆက္စပ္ေနသည္ကို ေတြ႔ရသည္။ ေဖာ္ျပပါျဖစ္စဥ္ႏွင့္ပတ္သက္၍ အစိုးရမ႑ိဳင္မ်ားအၾကား ပိုင္းျခားသတ္မွတ္ထားသည့္ အာဏာခြဲေဝမႈ၊ အျပန္အလွန္ ထိန္းေက်ာင္းမႈ၊ မ႑ိဳင္မ်ား ခိုင္မာအားေကာင္းမႈ၊ ဥပေဒႏွင့္ အညီ လြတ္လပ္စြာရပ္တည္ႏိုင္မႈ၊ ျပည္သူကိုကိုယ္စားျပဳမႈ စသည္တို႔မွာ အနာဂတ္ေမွ်ာ္မွန္းခ်က္ႏွင့္ ႏိႈင္းယွဥ္ခ်ိန္ထိုးၾကည့္လွ်င္ စိတ္ဝင္စားဖြယ္ေကာင္းလွသည္။ အစိုးရမ႑ိဳင္ႏွင့္ အရပ္ဘက္မ႑ိဳင္ျဖစ္သည့္ စတုတၳမ႑ိဳင္တို႔၏ ျဖစ္စဥ္သည္လည္း ယေန႔လိုလားေနၾက၊ ေလွ်ာကလွမ္းေနၾကသည့္ ဒီမိုကေရစီအေျခခံသေဘာထားမ်ားႏွင့္ ဟန္ခ်က္ညီမႈ ရွိ၊ မရွိ ဆိုသည္မွာလည္း ေမးခြန္းထုတ္ဖြယ္ပင္။

ေနာက္ဆက္တြဲျဖစ္စဥ္မွာ ၂၀၁၆-၂၀၁၇ ဘ႑ာႏွစ္အတြက္ ရန္ကုန္တိုင္း စာရင္းစစ္ခ်ဳပ္႐ံုး၏ အစီရင္ခံစာပါ စီမံကိန္းမ်ားတြင္ ၅၁ ဘီလီယံေက်ာ္ ဆံုး႐ံႈးေနသည့္အျပင္ ပုဂၢလိက လုပ္ငန္းရွင္မ်ားသို႔ ငွားရမ္းထားသည့္ စီမံကိန္းမ်ားတြင္လည္း ႏွစ္စဥ္ ျပည္သူ႔ဘ႑ာေငြ ၅ ဒသမ ၈ ဘီလီယံ ဆံုး႐ံႈးနစ္နာေနျခင္းအေပၚ ဥပေဒအတိုင္းအေရးယူေပးရန္ တိုင္းေဒသႀကီး လႊတ္ေတာ္ကိုယ္စားလွယ္ေဟာင္း ေဒၚညိဳညိဳသင္းက အဂတိလိုက္စားမႈ တိုက္ဖ်က္ေရးေကာ္မရွင္သို႔ တိုင္ၾကားလိုက္သည္။ ျပည္သူ႔ ဘ႑ာေငြမ်ားႏွင့္ ဆက္စပ္ေနသည္။ ယင္းျဖစ္စဥ္တြင္ အစိုးရမ႑ိဳင္ႏွင့္ ျပည္သူလူထု၏ အျပန္အလွန္ထိန္းေက်ာင္းမႈအျဖစ္ေတြ႔ရၿပီး ယင္းႏွင့္အတူ အဂတိလိုက္စားမႈတိုက္ဖ်က္ေရးေကာ္မရွင္၏ ဥပေဒႏွင့္အညီ ရပ္တည္ခ်က္၊ လြတ္လပ္စြာ ရပ္တည္ခ်က္ကိုလည္း ေတြ႔ျမင္ၾကရေပေတာ့မည္။ 

မ႑ိဳင္အခ်င္းခ်င္းအၾကား၊ အစိုးရမ႑ိဳင္မ်ားႏွင့္ စတုတၳမ႑ိဳင္အၾကား၊ အစိုးရမ႑ိဳင္ႏွင့္ ျပည္သူလူထု၏ ထိန္းေက်ာင္းမႈ၊ အရပ္ဘက္ မ႑ိဳင္မ်ား၏ လြတ္လပ္စြာရပ္တည္ေဆာင္႐ြက္ခ်က္မ်ားသည္ ဒီမိုကေရစီ ေရွ႕ေရးအား အေထာက္အကူျဖစ္ႏိုင္မည္လား၊ အဟန္႔အတား ျဖစ္ႏိုင္မည္လားဆိုသည္ကို အေလးအနက္ထားေစခ်င္သည္။ ဖက္ဒရယ္ႏွင့္ ဒီမိုကေရစီပန္းတိုင္ေရာက္ရွိေရး မဟာဗ်ဴဟာခ်မွတ္ အေကာင္အထည္ေဖာ္ ေဆာင္႐ြက္ေနစဥ္ကာလတြင္ မဟာဗ်ဴဟာႏွင့္ကိုက္ညီေသာ နည္းဗ်ဴဟာ အေကာင္အထည္ေဖာ္မႈရွိမွသာလွ်င္ မဟာဗ်ဴဟာရည္မွန္းခ်က္မ်ား ေအာင္ျမင္ႏိုင္မည္ျဖစ္သည္။ မဟာဗ်ဴဟာရည္မွန္းခ်က္ႏွင့္ နည္းဗ်ဴဟာ အေကာင္အထည္ေဖာ္မႈ အံလြဲေနလွ်င္ ရည္မွန္းခ်က္ကို ေႏွာင့္ေႏွးေစပါ လိမ့္မည္။ အထူးသျဖင့္ ယခုကဲ့သို႔အေျပာင္းအလဲကာလ စနစ္မ်ားခိုင္မာေအာင္ တည္ေဆာက္ေနခ်ိန္တြင္ စိတ္ဆႏၵျဖင့္ဆံုးျဖတ္ျခင္းထက္ ေရရွည္ေမွ်ာ္မွန္းခ်က္ျဖင့္ ဥပေဒႏွင့္အညီ ခ်ိန္ဆဆံုးျဖတ္သင့္ေပသည္။ တစ္နည္းအားျဖင့္ ဒီမိုကေရစီႏုႏုအား အေမြးမသတ္မိရန္ အထူးလိုအပ္လွသည္။ ထို႔အတူ မိမိတို႔၏ ဒီမိုကေရစီ မွတ္ေက်ာက္တင္ခံႏိုင္ရန္လည္း ေမွ်ာ္မွန္းမိသည္။

ဒီမိုကေရစီအႏွစ္သာရစားသံုးလို

ဒီမိုကေရစီေထာက္တိုင္မ်ားကို အားေလ်ာ့ေစျခင္းသည္ ဒီမိုကေရစီ အႏွစ္သာရမ်ားကို ဖယ္ရွားေနျခင္းမည္သည္။ ယင္းအက်ိဳးဆက္ေၾကာင့္ အတိတ္ကာလကလည္း ႐ုန္းကန္ခဲ့ၾကရေသာ၊ ယေန႔လည္း ႐ုန္းကန္ေနၾကရဆဲျဖစ္ေသာ ျပည္သူမ်ားကို ဒီမိုကေရစီအႏွစ္သာရမ်ားႏွင့္ မေဝးကြာေစလို။ ပို၍ ပို၍သာ ခံစားေစလိုသည္။ နတ္မ်ားသည္ အေငြ႔ကိုသာစားသံုးၾကသည္ဟု ဆိုသည္။ သို႔ေသာ္ ျပည္သူလူထုသည္ နတ္မ်ားကဲ့သို႔ ဒီမိုကေရစီ အေငြ႔ကိုသာ စားသံုးၾကသူမ်ားမဟုတ္သည္ကေတာ့ ေသခ်ာသည္။

သိန္းထြန္း (IR)