News

POST TYPE

LOCAL

စီမံဘ႑ာ ဝန္ႀကီးအသစ္ ဘယ္လိုလူျဖစ္သင့္သလဲ
29-May-2018

ေမလ ၂၅ ရက္ေန႔မွာ စီမံကိန္းနဲ႔ဘ႑ာေရးဝန္ႀကီးဌာန၊ ျပည္ေထာင္စု ဝန္ႀကီးဦးေက်ာ္ဝင္းကို ၎ရဲ႕သေဘာဆႏၵအေလ်ာက္ ႏုတ္ထြက္ခြင့္ျပဳခဲ့တယ္လို႔ ႏိုင္ငံေတာ္သမၼတ႐ံုးက ေၾကညာခ်က္ထုတ္ျပန္ခဲ့ပါတယ္။ ဒီအတြက္ လာမယ့္ ေမလ ၂၈ ရက္ေန႔ တနလၤာေန႔ျပဳလုပ္မယ့္ ျပည္ေထာင္စု လႊတ္ေတာ္အစည္းအေဝးရဲ႕ အစီအစဥ္ေတြမွာေတာ့ ျပည္ေထာင္စုဝန္ႀကီး အသစ္တစ္ဦး အသစ္ထပ္မံခန္႔အပ္မယ့္သတင္း ပါေကာင္းပါလာႏိုင္တယ္လို႔ ျပည္သူေတြအၾကားမွာ ထင္ျမင္ခ်က္ေတြေပးေနၾကပါၿပီ။

ဒီအတြက္ သူ႔ေနရာမွာ ဘယ္သူ႔ကိုခန္႔အပ္မလဲ၊ ဘယ္သူျဖစ္ႏိုင္မလဲ ဆိုတာေတြကို ယခုရက္ပိုင္းမွာ ျပည္သူေတြအၾကား စိတ္ဝင္စားမႈျမင့္တက္လ်က္ရွိပါတယ္။

စီမံကိန္းနဲ႔ဘ႑ာေရးဝန္ႀကီး ဘယ္သူျဖစ္လာမလဲဆိုတာကို ျပည္သူေတြအေနနဲ႔ ဘာလို႔စိတ္ဝင္တစားျဖစ္ေနၾကတယ္ဆိုတာလဲ အေၾကာင္းမ်ားစြာရွိပါတယ္။ အမွန္ဆိုရင္ ဒီဝန္ႀကီးဌာနဟာ ႏိုင္ငံတစ္ခုစီးပြားေရး တိုးတက္ဖို႔၊ အရေငြေတြျဖစ္တဲ့အခြန္အခေတြ ပိုမိုတိုးတက္ရရွိဖို႔၊ အရအသံုးေငြေတြ မွ်တကိုက္ညီဖို႔၊ စီမံကိန္းေတြကို စနစ္တက်ေရးဆြဲအေကာင္အထည္ေဖာ္ဖို႔၊ ဌာနဆိုင္ရာအားလံုးရဲ႕ဘတ္ဂ်က္ေတြ စနစ္တက်ျဖစ္ဖို႔ အဓိကအက်ဆံုးဝန္ႀကီးဌာနတစ္ခုျဖစ္သလို ဒီဌာနကို တာဝန္ယူမယ့္ဝန္ႀကီးဟာလည္း စီးပြားေရးအသိပညာနဲ႔ ႏိုင္ငံ့စီးပြားေရးတိုးတက္ေအာင္လုပ္ ကိုင္ႏိုင္တဲ့အရည္အခ်င္းေတြ ျပည့္စံုေနဖို႔လိုေနပါတယ္။ သူ႔ဝန္ႀကီးဌာန ေအာက္မွာရွိတဲ့ ဦးစီးဌာနေတြဟာ ႏိုင္ငံတစ္ခုကို စီးပြားေရးေကာင္းမြန္ေအာင္ အဓိကေမာင္းႏွင္ရမယ့္လက္တံေတြလို ျဖစ္ေနၿပီး သူဦးေဆာင္မႈေကာင္းရင္ ေကာင္းသေလာက္ သူ႔ဌာနအတြင္းက အတြင္းဝန္ေတြ၊ ၫႊန္ခ်ဳပ္ေတြနဲ႔ ေအာက္ေျခကဝန္ထမ္းေတြ အဂတိကင္းကင္းနဲ႔ ႏိုင္ငံ့ဘ႑ာကို အေလအလြင့္မရွိေအာင္ ထိန္းသိမ္းလုပ္ေဆာင္လာတတ္ၾကပါတယ္။

သူ႔စီမံကြပ္ကဲအုပ္ခ်ဳပ္မႈေကာင္းရင္ ေကာင္းသေလာက္ သူ႔လက္ေအာက္ ဌာနက ဝန္ထမ္းေတြ ေရးဆြဲတင္ျပတဲ့ ႏိုင္ငံေတာ္ရဲ႕ႏွစ္ရွည္၊ ႏွစ္လတ္နဲ႔ ကာလတိုစီမံကိန္းေတြဟာ ျပည္သူ႔အသံနဲ႔ျပည္သူေတြထင္ဟပ္ၿပီး ျပည္သူေတြလိုအပ္ေနတဲ့စီမံကိန္းမ်ိဳးေတြ၊ ျဖစ္ႏိုင္ေျခအားေကာင္းၿပီး ေရရွည္ ႏိုင္ငံေတာ္နဲ႔ႏိုင္ငံသားေတြအက်ိဳးရွိမယ့္စီမံကိန္းေတြ ျဖစ္ေနတတ္ေလ့ရွိပါတယ္။ သူစြမ္းေဆာင္ႏိုင္ရင္ စြမ္းေဆာင္ႏိုင္သေလာက္ သူ႔ဝန္ႀကီးဌာန လက္ေအာက္က ျပည္တြင္းအခြန္မ်ားဦးစီးဌာနတို႔၊ အေကာက္ခြန္ဦးစီးဌာနတို႔၊ ျမန္မာ့စီးပြားေရးဘဏ္လုပ္ငန္းဦးစီးဌာနတို႔၊ အရအသံုးဆိုင္ရာ ေငြစာရင္းဦးစီးဌာနတို႔၊ စိစစ္တိုးဌာနတို႔ဆိုတာေတြက ဝန္ထမ္းေတြ အရည္အေသြးတိုးတက္ၿပီး အခြန္အခေတြ ေကာက္ခံတဲ့ေနရာမွာ အဂတိကင္းကင္းလုပ္ႏိုင္ၾကေလ့ရွိပါတယ္။ ယခုလက္ရွိအေနအထားကေတာ့ အားလံုးလည္း သိၾကတဲ့အတိုင္းပါပဲ။ ႏိုင္ငံေတာ္အတြင္းမွာ မေအာင္မျမင္ျဖစ္ၿပီး ေရွ႕မတိုးသာ ေနာက္မဆုတ္တက္ ျဖစ္ေနတဲ့ စီမံကိန္းေတြ ဒုနဲ႔ေဒး ရွိေနသလို အခြန္အခေတြ ေကာက္ခံတဲ့ေနရာမွာလည္း အက်င့္ပ်က္မႈ သတင္းေတြ လိႈင္လိႈင္ထြက္ေနတာ သိၾကၿပီးျဖစ္မွာပါ။ ဒါေတြဟာ အမွန္ေတာ့ ဒီဝန္ႀကီးဌာနရဲ႕ ဝန္ႀကီးမွာသာ တာဝန္အရွိဆံုးပဲ ျဖစ္ပါတယ္။

ႏိုင္ငံေတာ္အေနနဲ႔ ယေန႔လက္ရွိေဆာင္႐ြက္ေနတဲ့ ေဒသအားလံုးက လမ္းတံတား၊ ေက်ာင္း၊ ေဆး႐ံု၊ က်န္တဲ့အေဆာက္အအံုကအစ အရာရာကုန္က်တဲ့ အသံုးစရိတ္ေတြ၊ ဌာနေပါင္းစံုက ေရးဆြဲတင္ျပၾကတဲ့ အရအသံုး ဆိုင္ရာေငြစာရင္းေတြကို ဒီဌာနကသာ ဦးစြာပထမ အေသအခ်ာ စိစိစစ္စစ္နဲ႔ စစ္ေဆးၾကရတာပါ။ ဒီလိုစိစစ္ၿပီးမွသာ ႏိုင္ငံေတာ္သမၼတက တာဝန္ခံၿပီး ဘ႑ာေရးေကာ္မရွင္ကိုျဖတ္ရတာျဖစ္တဲ့အတြက္ ဒီဝန္ႀကီးဟာ အေတာ္တာဝန္ႀကီးသလို အရည္အခ်င္းကိုရွိမွျဖစ္မွာပါ။ (ယခင္ၿပီးခဲ့တဲ့ကာလေတြအထိေတာ့ ယခင္အစိုးရအဆက္ဆက္ကအတိုင္း ဒံုရင္းဟာဒံုရင္းလိုပါပဲ။ ဘာမွမေျပာင္းမလဲဘဲ ငါ့လက္ကလြတ္၊ ျပြတ္ဆိုၿပီး ေတြ႔သမွ်ျမင္သမွ် တြက္ခ်က္တင္ျပေနၾကတဲ့စနစ္လိုျဖစ္ေနတာ လႊတ္ေတာ္အတြင္း အစီရင္ခံစာတင္သြင္းေနၾကခ်ိန္မွာ ၾကားၾကရၿပီးျဖစ္မွာပါ။ အမွန္ဆိုရင္ ဒီဌာနက ဒီဝန္ႀကီးဦးစီးတဲ့အဖြဲ႔ဟာ ဌာနေပါင္းစံုကတင္ျပလာၾကတဲ့ ဘတ္ဂ်က္ေတြ၊ ျပည္သူ႔ဘ႑ာေငြေတြကိုသံုးစြဲၿပီး အေကာင္အထည္ေဖာ္ၾကမယ့္စီမံကိန္းေတြဟာ ေျမျပင္မွာ ျဖစ္ႏိုင္ေျခရွိ၊ မရွိ၊ သူတို႔တင္ျပတဲ့ကိန္းဂဏန္းအခ်က္ အလက္ေတြဟာ ေျမျပင္က ေဒသႏၲရေဈးေတြနဲ႔ အနီးစပ္ဆံုးမွန္ မမွန္ ဒီဝန္ႀကီးဌာနက ေအာက္ကဦးစီးဌာနေတြကပဲ အေသအခ်ာစိစစ္ၾကပ္မတ္ၾကေလ့ရွိပါတယ္။ ဒီအတြက္ ဒီဝန္ႀကီးဟာ အလြန္အေရးႀကီးပါတယ္။ ေနာက္ဆံုးေတာ့ ျပည္ေထာင္စုစာရင္းစစ္ခ်ဳပ္႐ံုးနဲ႔ လႊတ္ေတာ္အထဲေရာက္မွ စစ္မွေတြ႔ၾက၊ေထာက္ျပၾကရတာ ဒီဝန္ႀကီးဌာနမွာ တာဝန္မကင္းဘူးဆိုတာ အၾကမ္းဖ်င္းေျပာလို႔ရႏိုင္ပါတယ္။

ဒီဝန္ႀကီးဟာ အေျပာနဲ႔အလုပ္ညီသူ ျဖစ္တတ္ရပါတယ္။ လုပ္ငန္းဆိုင္ရာဘာသာရပ္ (Subject Tern) ကို ကၽြမ္းက်င္ပိုင္ႏိုင္သူျဖစ္ရမယ့္အျပင္ တာဝန္ေပးအပ္မႈ၊ ကြပ္ကဲမႈနဲ႔ ႀကီးၾကပ္မႈ (Comment & Control) လည္းေကာင္းသူ ျဖစ္ရမယ့္အျပင္ စီမံခန္႔ခြဲတတ္မႈပညာ (Management) အပိုင္းကိုလည္း ကၽြမ္းက်င္သူျဖစ္ရပါမယ္။ ေနာက္ၿပီး သူ႔ဌာနနဲ႔ဆက္စပ္ေနတဲ့ က်န္ဝန္ႀကီးဌာနေတြ (Focal, Concerning & Line Ministry) ေတြရဲ႕ လုပ္ငန္းတာဝန္ေတြ၊ ပ႐ိုတိုေကာေတြကိုလည္း သိထားတဲ့သူျဖစ္ရမယ့္အျပင္ သူ႔လက္ေအာက္က ဦးစီးဌာနက အၿမဲတမ္းအတြင္းဝန္ေတြ၊ ၫႊန္ၾကားေရးမွဴးခ်ဳပ္ေတြ၊ ဝန္ထမ္းအရာထမ္းေတြရဲ႕ Capacity ကိုလည္းသိထားၿပီး ေကာင္းစြာစီမံခန္႔ခြဲ အသံုးခ်တတ္သူဆိုရင္ ပိုမိုေကာင္းမြန္ပါတယ္။ ေနာက္ ကိုယ္တာဝန္ယူရမယ့္ ဝန္ႀကီးဌာနက က်င့္သံုးေနတဲ့ ဥပေဒေတြက ဘယ္ႏွခုရွိလဲ၊ ဒီဥပေဒေတြကို လက္ေတြ႔မွာ ဘယ္လိုအေကာင္အထည္ေဖာ္ေနလဲ၊ ဒီဥပေဒထဲမွာပါတဲ့ျပ႒ာန္းခ်က္ေတြက ႏိုင္ငံေတာ္ရဲ႕ စီးပြားေရးမူဝါဒေတြနဲ႔ ကိုက္ညီရဲ႕လား၊ သူ႔ရဲ႕နည္းဥပေဒေတြ၊ အမိန္႔ေတြ ၫႊန္ၾကားခ်က္ေတြကေရာ Inline ျဖစ္ရဲ႕လား၊ ယေန႔လက္ရွိျပင္ပမွာ လုပ္ေဆာင္ေနတဲ့ စီးပြားေရးလုပ္ငန္းရွင္ေတြ၊ ဘဏ္လုပ္ငန္းရွင္ေတြ လိုက္နာတဲ့စည္းမ်ဥ္းမ်ိဳးေတြ ျဖစ္ရဲ႕လားဆိုတာေတြလည္း သံုးသပ္ေဆာင္႐ြက္တတ္သူျဖစ္ရပါမယ္။

ဒီလိုမွမဟုတ္ဘဲ ဟားဗတ္တကၠသိုလ္ကေပးတဲ့ စီးပြားေရးဆိုင္ရာ ေဒါက္တာဘြဲ႔ေလးရ႐ံု၊ ကိုယ္ပိုင္က လုပ္ငန္းရွင္ျဖစ္႐ံု၊ ဂုဏ္သတင္းေက်ာ္ ေစာမႈရွိ႐ံု၊ လုပ္ခ်င္႐ံု၊ ႐ိုးသားႀကိဳးစား႐ံုနဲ႔ေတာ့ မျဖစ္ႏိုင္ေသးပါဘူး။ အထက္က ခိုင္းရင္ခိုင္းတဲ့အတိုင္း လုပ္တတ္တာ၊ ႐ိုက်ိဳးတာ၊ အမိန္႔နာခံတာ၊ အစိုးရကခ်မွတ္ထားတဲ့မူဝါဒအတိုင္း လိုက္လုပ္ေနတာေတြနဲ႔ေတာ့ ဒီဝန္ႀကီးအသစ္ဟာ ျပည္သူေတြေမွ်ာ္လင့္တဲ့ဝန္ႀကီးမ်ိဳး မျဖစ္လာႏိုင္ပါဘူး။ ဒီလိုသာဆိုရင္ေတာ့ ယေန႔ကၽြန္ေတာ္တို႔ႏိုင္ငံေတာ္မွာ ျဖစ္ေပၚေနတဲ့ ဒီဝန္ႀကီးဌာနေတြက ႏွစ္ေပါင္းၾကာရွည္စြာလုပ္ေနခဲ့ၾကတဲ့ ဘ႑ာေရးစည္းမ်ဥ္း (Financial Policy)၊ အခြန္အေကာက္ဆိုင္ရာမူဝါဒ (Taxation Policy)၊ ႏွစ္စဥ္တင္သြင္းေနတဲ့ အမ်ိဳးသားစီမံကိန္းဥပေဒ (Annual  Planning Law)၊ ျပည္ေထာင္စု၏ အခြန္အေကာက္ဆိုင္ရာဥပေဒ (Union Taxation Law) နဲ႔ ဘတ္ဂ်က္ဥပေဒ (Budget Law) ေတြထဲမွာ အ႐ိုးစြဲေနတဲ့ စည္းမ်ဥ္း၊ လုပ္ေနၾကလမ္းေၾကာင္းေတြကို ေက်ာ္လႊားၿပီး ယခင္ဝန္ႀကီးေျပာခဲ့သလို ျမန္မာ့စီးပြားေရးကို ဦးေမာ့ေအာင္ Take-off လုပ္လို႔ရႏိုင္မယ္မထင္ပါဘူး။

ယေန႔အခ်ိန္မွာ ျပည္သူေတြစိတ္ဝင္အစားဆံုးျဖစ္ေနတဲ့ကိစၥကလည္း ဒါပါပဲ။ ဘာျဖစ္လို႔လဲဆိုေတာ့ ယေန႔ ကၽြန္ေတာ္တို႔ႏိုင္ငံေတာ္ဟာ စီးပြားေရးအေျခအေန က်ဆင္းမႈေတြနဲ႔အတူ ေဒၚလာေဈးေတြ တက္ေနတယ္၊ ျမန္မာက်ပ္ေငြတန္ဖိုး က်ေနတယ္၊ ေဒၚလာေဈးေတြ တက္လာေနတာနဲ႔အမွ် ျပည္ပက မွာယူတင္သြင္းရတဲ့ ကုန္ပစၥည္းအားလံုးပါ ေဈးေတြ တရိပ္ရိပ္တက္ေနတဲ့အခ်ိန္။ စက္သံုးဆီေဈးဆိုရင္ ဒီေရအလားျဖစ္ေနတာ။ တစ္ရိပ္ရိပ္နဲ႔ထိုးတက္ၿပီး ျပန္က်ေတာ့မယ့္အေနအထားေတာင္ မရွိပါဘူး။ ေနာက္ျပည္တြင္းက အေျခခံစားကုန္ေတြလည္း အလားတူပါပဲ။ ဒါေတြရဲ႕ အဓိကအေျခခံအေၾကာင္းရင္းကေတာ့ ႏိုင္ငံအတြင္းမွာရွိတဲ့ ျပည္သူေတြရဲ႕ တစ္ဦးခ်င္းဝင္ေငြ နိမ့္ပါးေနမႈ၊ GDP က်ဆင္းေနမႈေတြ၊ စက္မႈလုပ္ငန္းေတြမတိုးတက္တာ၊ ဘဏ္လုပ္ငန္းေတြ ေကာင္းေကာင္းမလည္ပတ္ႏိုင္တာ၊ ကိုယ့္ႏိုင္ငံကထုတ္တဲ့ ထုတ္ကုန္ေတြ၊ ျပည္ပကိုပို႔တဲ့ပို႔ကုန္ေတြ ေဈးမရတာေတြေၾကာင့္ ျပည္သူေတြထံက ေကာက္ခံရမယ့္အခြန္အေကာက္ေတြလည္း ထိုက္သင့္သေလာက္မရတာေတြ ျဖစ္ေနၾကရတဲ့အေျခအေနပါ။ လက္ရွိအခြန္အေကာက္ကရတဲ့ေငြရဲ႕ GDP ရဲ႕ ၇ ဒသမ ၉ ရာခိုင္ႏႈန္းသာရွိေနေသးတဲ့အခ်ိန္လည္း ျဖစ္ပါတယ္။ အမွန္ဆိုရင္ ကမၻာ့ႏိုင္ငံေတြ၊ အေရွ႕ေတာင္အာရွႏိုင္ငံေတြမွာဆိုရင္ အခြန္ကရတဲ့ ေငြဟာ GDP ရဲ႕ ၁၅ ရာခိုင္ႏႈန္း ရွိေနၾကရပါတယ္။ ေနာက္ၿပီး ဒီအခြန္ဆိုတာ ႏိုင္ငံတစ္ႏိုင္ငံအတြက္ အဓိကေသြးေၾကာလိုျဖစ္ေနပါတယ္။

ဒီအတြက္ ယခုလာမယ့္အပတ္မွာက်င္းပမယ့္ ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္အစည္းအေဝးမွာ အသစ္ခန္႔အပ္မယ့္ဝန္ႀကီးဟာ ဘယ္လိုလူစားမ်ိဳး ျဖစ္လာမလဲဆိုတာကို ကၽြန္ေတာ္တို႔ ေစာင့္ၾကည့္ၾကရေတာ့မွာ အမွန္ပင္ျဖစ္ပါေၾကာင္း စိတ္ေစတနာေကာင္းနဲ႔ ေရးသားလိုက္ရပါတယ္ဗ်ား။

ေအာင္ေဇယ်