News

POST TYPE

OPINION

ျပည္သူလူထု မွ်ေျခတန္ဖိုးမ်ား
12-Sep-2018 tagged as ျပည္သူလူထု

၂၀၁၈ ခုႏွစ္ ႏိုဝင္ဘာလ ၃ ရက္ေန႔တြင္ ၾကားျဖတ္ေ႐ြးေကာက္ပြဲ က်င္းပေတာ့မည္ျဖစ္သည္။ လက္ရွိ အစိုးရသက္တမ္းအတြင္း ဒုတိယအႀကိမ္ေျမာက္ ၾကားျဖတ္ေ႐ြးေကာက္ပြဲျဖစ္သည္။ ယခုၾကားျဖတ္ေ႐ြးေကာက္ပြဲတြင္ လစ္လပ္ေနရာ ၁၃ ေနရာရွိေနသည္။ ကိုယ္စားလွယ္ေလာင္းအမည္စာရင္းတင္သြင္းသူ ၆၉ ဦးတြင္ ပါတီကိုယ္စား ျပဳတင္သြင္းသူ ၆၂ ဦးရွိၿပီး တစ္သီးပုဂၢလကိုယ္စားလွယ္ေလာင္းအျဖစ္တင္သြင္းသူ ၇ ဦးရွိေၾကာင္း သိရသည္။ လစ္လပ္ေနရာမ်ားတြင္ ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ ၄ ေနရာအတြက္ ကိုယ္စားလွယ္ေလာင္း ၁၉ ဦး၊ အမ်ိဳးသား လႊတ္ေတာ္ ၁ ေနရာအတြက္ ကိုယ္စားလွယ္ေလာင္း ၆ ဦး၊ တိုင္းေဒသႀကီးႏွင့္ ျပည္နယ္လႊတ္ေတာ္ လစ္လပ္ ၇ ေနရာအတြက္ ကိုယ္စားလွယ္ေလာင္း ၃၉ ဦး၊ တိုင္းေဒသႀကီး၊ ျပည္နယ္လႊတ္ေတာ္ (တိုင္းရင္းသား) ၁ ေနရာအတြက္ ကိုယ္စားလွယ္ေလာင္း ၅ ဦး ပါဝင္ေ႐ြးခ်ယ္ခံမည္ျဖစ္သည္။ မည္သို႔ပင္ဆိုေစ ယခုၾကားျဖတ္ေ႐ြးေကာက္ပြဲကို ပါတီႏိုင္ငံေရးအျမင္အရ ၂၀၂၀ ေ႐ြးေကာက္ပြဲအတြက္ စစ္တမ္းတစ္ရပ္အျဖစ္ ႐ႈျမင္ၾကသည္လည္းရွိသည္။ ပါတီမ်ားအေနႏွင့္လည္း လက္ရွိ လစ္လပ္ေနရာမ်ားအႏိုင္ရသည့္တိုင္ လႊတ္ေတာ္တြင္း မဲေပးႏိုင္မႈအေျခအေနကို ေျပာင္းလဲႏိုင္မည္မဟုတ္ သည္ကေတာ့ ေသခ်ာသည္။ သို႔ေသာ္ ယေန႔လႊတ္ေတာ္တြင္းအေျခအေနထက္ ၂၀၂၀ ေ႐ြးေကာက္ပြဲကို ပိုမိုေမွ်ာ္မွန္းၾကသည္။ ဤအျမင္သည္ ပါတီမ်ား၏ ႐ႈျမင္ခ်က္ျဖစ္သည္။ 

အခ်ဳပ္အျခာပိုင္ဆိုင္သည္ဆိုေသာ၊ မဲေပးပိုင္ခြင့္ရွိသည္ဆိုေသာ ျပည္သူမ်ား၏အျမင္သည္ မည္သို႔ရွိပါသနည္း။ ၂၀၁၁ ဒီမိုကေရစီအေျပာင္း အလဲေနာက္ပိုင္း အစိုးရႏွစ္ရပ္ကို ျပည္သူမ်ားႀကံဳေတြ႔ခဲ့ရၿပီး ႀကံဳေတြ႔ေနရဆဲျဖစ္သည္။ အေကာင္း၊ အဆိုး မသံုးသပ္လိုပါ။ ေ႐ြးေကာက္ခံရသည့္ အစိုးရသည္လည္း အစိုးရတာဝန္ ေက်ပြန္ရန္လိုအပ္သလို ျပည္သူမ်ားသည္လည္း ျပည္သူ႔တာဝန္မ်ား ေက်ပြန္ရန္လိုအပ္ပါသည္။ ဒီမိုကေရစီစနစ္တြင္ အစိုးရႏွင့္ျပည္သူအၾကား ေႏွာင္ႀကိဳး သို႔မဟုတ္ ဆက္ႏြယ္မႈသို႔မဟုတ္ အျပန္အလွန္ ထိန္းေက်ာင္းမႈမ်ား ရွိေနသည္။ တည္ဆဲဥပေဒမ်ားအရလည္း ျပ႒ာန္းေပးအပ္ထားၿပီးျဖစ္၍ အစိုးရျဖစ္ေစ၊ ျပည္သူမ်ားျဖစ္ေစ မိမိတာဝန္ႏွင့္ရပိုင္ခြင့္မ်ားကို ေက်ညက္ရန္လိုအပ္မည္ျဖစ္သည္။ ေ႐ြးေကာက္ပြဲဆိုသည္မွာ ျပည္သူႏွင့္ေ႐ြးေကာက္ခံပါတီမ်ားအၾကား ဉာဏ္ရည္ၿပိဳင္ျခင္း၊ အေတြးအေခၚၿပိဳင္ျခင္းတစ္မ်ိဳးျဖစ္သည္။ အထူးသျဖင့္ ျပည္သူမ်ားအေနႏွင့္ မိမိတို႔ကိုအုပ္ခ်ဳပ္မည့္ အစိုးရတစ္ရပ္ကို ေ႐ြးခ်ယ္ရ ျခင္းျဖစ္သျဖင့္ ပို၍အေရးႀကီးေပသည္။

ယခုအခါ ၂၀၁၈ ခုႏွစ္ ႏိုဝင္ဘာလၾကားျဖတ္ေ႐ြးေကာက္ပြဲအတြက္ ဝင္ေရာက္ယွဥ္ၿပိဳင္မည့္ပါတီမ်ား စတင္မဲဆြယ္စည္း႐ံုးေနၿပီျဖစ္သည္။ ပါတီမ်ားအေနႏွင့္ ပါတီအလုပ္လုပ္ၾကသလို ျပည္သူမ်ားအေနႏွင့္လည္း ျပည္သူ႔အလုပ္လုပ္ၾကရန္လိုေပမည္။ ျပည္သူကို အမွန္တကယ္ကိုယ္စားျပဳႏိုင္သူ၊ ႏိုင္ငံအက်ိဳးကို အမွန္တကယ္ကိုယ္စားျပဳႏိုင္သူ၊ အရည္အခ်င္းျပည့္ဝသူ၊ အတၱနည္းပါးသူ၊ ကိုယ္က်င့္တရားေကာင္းမြန္သူ၊ ဘာသာရပ္ဆိုင္ရာ ကၽြမ္းက်င္သူစသည္ျဖင့္ ပညာအားျဖင့္ျဖစ္ေစ၊ စိတ္ဓာတ္အားျဖင့္ျဖစ္ေစ ျပည့္ဝေနသူမ်ားကို မဲေပးေ႐ြးခ်ယ္ၾကမွသာလွ်င္ ေဒသအက်ိဳး၊ ျပည္သူအက်ိဳး၊ ႏိုင္ငံအက်ိဳး ထမ္းေဆာင္မည့္ကိုယ္စားလွယ္မ်ား ျဖစ္လာမည္ျဖစ္သည္။ ထိုကဲ့သို႔ေသာ ကိုယ္စားလွယ္မ်ားကို ေ႐ြးခ်ယ္ရန္မွာ မဲေပးပိုင္ခြင့္ရွိသူ ျပည္သူမ်ား၏ တာဝန္ပင္ျဖစ္သည္။ တစ္နည္းအားျဖင့္ ျပည္သူမ်ားက အရည္အခ်င္း၊ အရည္အေသြးျပည့္ဝေသာ ကိုယ္စားလွယ္ကို ေ႐ြးခ်ယ္ပါက အရည္အခ်င္း၊ အရည္အေသြးျပည့္ဝေသာ ကိုယ္စားလွယ္ကို ရရွိမည္ျဖစ္သည္။ ေ႐ြးေကာက္ပြဲတြင္ ျပည္သူလူထု၏ အျပန္အလွန္ ထိန္းေက်ာင္းမႈ၊ ျပည္သူလူထု၏ ပူးေပါင္းလုပ္ေဆာင္မႈ မျဖစ္မေနလိုအပ္မည္ ျဖစ္ပါသည္။ သို႔ျဖစ္၍ ျပည္သူလူထုအတြက္ လိုအပ္မည္ဟုယူဆေသာ ျပည္သူလူထု ပူးေပါင္းလုပ္ေဆာင္မႈ (Citizen Engagement) ကို ေဖာ္ျပလိုပါသည္။

ဒီမိုကေရစီစနစ္တြင္ ျပည္သူလူထု၏ တက္ႂကြစြာ ပူးေပါင္းလုပ္ေဆာင္မႈလိုအပ္ေပသည္။ တစ္နည္းအားျဖင့္ ျပည္သူလူထု၏ ပူးေပါင္းလုပ္ေဆာင္မႈသည္ ဒီမိုကေရစီစနစ္၏ အေျခခံပင္ျဖစ္သည္။ ဖြံ႔ၿဖိဳးတိုးတက္ေရးအတြက္ အုပ္ခ်ဳပ္သူႏွင့္အုပ္ခ်ဳပ္ခံတို႔အၾကား ပူးေပါင္းလုပ္ေဆာင္မႈ ျမႇင့္တင္ေရး ရည္႐ြယ္ရင္းျဖစ္သည္။ မဟာဗ်ဴဟာအရျဖစ္ေစ၊ နည္းဗ်ဴဟာအရျဖစ္ေစ ျပည္သူလူထု၏ပူးေပါင္းလုပ္ေဆာင္မႈ ျမႇင့္တင္ျခင္းျဖင့္ ဖြံ႔ၿဖိဳး တိုးတက္ေရး၊ အျပန္အလွန္ထိန္းေက်ာင္းေရး၊ တာဝန္ယူမႈ တာဝန္ခံမႈရွိေရး၊ အျပန္အလွန္ယံုၾကည္ေရး၊ ပြင့္လင္းျမင္သာမႈရွိေရးတို႔အျပင္ ဒီမိုကေရစီစနစ္၏ အႏွစ္သာရကို ပိုမိုပီျပင္လာေစမည္ျဖစ္ပါသည္။ ပူးေပါင္းေဆာင္႐ြက္ျခင္းျဖင့္ မတူကြဲျပားမႈမ်ားကို ေပါင္းကူးေပးႏိုင္မည္ျဖစ္သည္။ ၎အျပင္ တစ္ဦးႏွင့္တစ္ဦး အျပန္အလွန္ယံုၾကည္မႈ၊ ေစ့စပ္ညႇိႏိႈင္းအေျဖရွာတတ္မႈ၊ စုေပါင္းလုပ္ေဆာင္တတ္မႈမ်ားကိုလည္း ရရွိေစႏိုင္ျခင္းေၾကာင့္ ျပႆနာတစ္ရပ္ေျဖရွင္းရာတြင္ ယင္းျပႆနာအေပၚ မတူကြဲျပားေသာ ႐ႈေထာင့္မ်ားျဖင့္အားနည္းခ်က္၊ အားသာခ်က္မ်ားကို ခ်ိန္ဆစဥ္းစားလာႏိုင္မည္ျဖစ္သကဲ့သို႔ ဆံုးျဖတ္ခ်က္မ်ားခ်မွတ္ရာတြင္လည္း က်ိဳးေၾကာင္းဆက္စပ္သည့္ အခ်က္အလက္မ်ား၊ မတူညီေသာတန္ဖိုးမ်ား၊ စိတ္ခံစားမႈမ်ားႏွင့္ အျခားေသာနည္းစနစ္ပိုင္းဆိုင္ရာ အားနည္းမႈမ်ားကိုလည္း ခ်င့္ခ်ိန္လာႏိုင္မည္ျဖစ္သည္။ 

အျခားေသာအက်ိဳးဆက္မ်ားအေနႏွင့္ ပါဝင္ေဆာင္႐ြက္သူမ်ားအၾကား ေျပာဆိုႏိုင္သည့္အခြင့္အေရးရရွိလာျခင္း၊ သူတစ္ပါးကို နားေထာင္တတ္လာျခင္း၊ အျပန္အလွန္ေလးစားတတ္လာျခင္း၊ အျခားသူမ်ားအေပၚ ကိုယ္ခ်င္းစာတတ္လာျခင္းမ်ားလည္း ရရွိလာႏိုင္ေပသည္။ ျပည္သူလူထု ပူးေပါင္းလုပ္ေဆာင္ျခင္းျဖင့္ လုပ္ငန္းေလးဖင့္ျခင္း၊ အခ်ိန္ကုန္ျခင္းမ်ားရွိႏိုင္ေသာ္လည္း ျပည္သူမ်ားပူးေပါင္းေဆာင္႐ြက္မႈသည္ မ်ားစြာအသံုးဝင္ေသာ စနစ္တစ္ရပ္ျဖစ္ၿပီး တစ္ခါတစ္ရံ ႀကီးမားေသာလုပ္ငန္းႀကီးမ်ားအတြက္ မရွိမျဖစ္လိုအပ္ပါသည္။ 

လူထုပူးေပါင္းပါဝင္မႈႏွင့္ ႏိုင္ငံဖြံ႔ၿဖိဳးတိုးတက္ေရး ရည္မွန္းခ်က္မ်ား အေကာင္အထည္ေဖာ္ရာတြင္ အရပ္ဘက္အဖြဲ႔အစည္းမ်ား၊ ပုဂၢလိကက႑မ်ားႏွင့္ အစိုးရအဖြဲ႔အစည္းမ်ားအၾကား ႏွစ္လမ္းသြားအျပန္အလွန္ ဆက္ဆံေရးသည္ မ်ားစြာအေရးပါလွပါသည္။ ထိုသို႔ ပူးေပါင္းေဆာင္႐ြက္ ျခင္းျဖင့္ ဆံုးျဖတ္ခ်က္ခ်ျခင္းလုပ္ငန္းစဥ္မ်ားတြင္ ျပည္သူလူထုပါဝင္လာ ေစႏိုင္မည္ျဖစ္သည္။ ျပည္သူလူထု ပူးေပါင္းပါဝင္မႈပံုစံ မ်ားစြာရွိပါသည္။ ျပည္သူလူထုအေနႏွင့္ အစိုးရ၏မူဝါဒမ်ား ခ်မွတ္ျခင္း၊ ဆံုးျဖတ္ခ်က္မ်ား ခ်မွတ္ျခင္းမ်ားတြင္ ပါဝင္ခြင့္ရရွိေရး၊ ကိုယ္စားလွယ္ေ႐ြးခ်ယ္ေရး၊ မိမိတို႔၏ အျမင္သေဘာထားမ်ားကို တင္ျပႏိုင္သည့္ အခြင့္အလမ္းရရွိေရး စသည့္က႑မ်ားစြာတြင္ ပါဝင္ရန္လိုအပ္ပါသည္။

ဖြံ႔ ၿဖိဳးဆဲႏိုင္ငံမ်ားတြင္ လူထုပူးေပါင္းပါဝင္မႈပံုစံမ်ိဳးစံုရွိရာ ၎ပံုစံမ်ားထဲတြင္ ေ႐ြးေကာက္ပြဲ၊ လူထုဆႏၵခံယူပြဲမ်ား၊ လူမႈေရးလႈပ္ရွားမႈ၊ ဆႏၵထုတ္ေဖာ္ပြဲမ်ား၊ ဖြဲ႔စည္းပံုေရးဆြဲေရးႏွင့္ အျခားေသာ လူထုႏွီးေႏွာပြဲမ်ား၊ ဘတ္ဂ်က္စိစစ္ၾကပ္မတ္ေရး၊ လူထုစစ္တမ္း သေဘာထားေကာက္ယူျခင္း၊ အစီရင္ခံစာမ်ား၊ လူထုၾကားနာပြဲမ်ား စသျဖင့္ ပံုစံအမ်ိဳးမ်ိဳးျဖင့္ ပါဝင္ပါသည္။ 

ျပည္သူမ်ား ပါဝင္ေဆာင္႐ြက္ႏိုင္မႈပံုစံမ်ားစြာအနက္ ေ႐ြးေကာက္ပြဲသည္ သိသာထင္ရွားသည့္ပံုစံျဖစ္ၿပီး ျပည္သူမ်ား၏အသံကို ေဖာ္ျပႏိုင္သကဲ့သို႔ တာဝန္ခံမႈကိုလည္း ျဖစ္ေပၚေစပါသည္။ ေ႐ြးေကာက္ပြဲသည္ ရွည္လ်ားသည့္ တာဝန္ခံမႈကိုျဖစ္ေပၚေစပါသည္။ ထို႔အျပင္ ႏိုင္ငံေရးအရ ကိုယ္စားျပဳမႈကို ေ႐ြးေကာက္ပြဲတြင္ မဲေပးျခင္းျဖင့္ ျပည္သူမ်ားက ႏိုင္ငံေရးသမားမ်ားအေပၚ လႊမ္းမိုးရန္ႀကိဳးစားသကဲ့သို႔ ႏိုင္ငံေရးသမားမ်ားက ျပည္သူမ်ားကို ကိုယ္စားျပဳႏိုင္ျခင္း ရွိ၊ မရွိကိုလည္း ဆံုးျဖတ္ၾကပါသည္။ ထို႔အျပင္ ေ႐ြးေကာက္ပြဲတြင္ မိမိတို႔ ေ႐ြးခ်ယ္တင္ေျမႇာက္လိုက္သည့္ ႏိုင္ငံေရးသမားမ်ား၏ တာဝန္ခံႏိုင္မႈကိုလည္း စဥ္ဆက္မျပတ္ထိန္းေက်ာင္းရန္ လိုအပ္ပါသည္။ ျပည္သူမ်ားကိုယ္တိုင္ပါဝင္သည့္ Citizen Engagement သည္ အစိုးရႏွင့္ ျပည္သူအၾကားဟန္ခ်က္ကိုထိန္းသည့္ လုပ္ငန္းစဥ္တစ္ရပ္ ျဖစ္သည္။ ျပည္သူလူထု၏ ပူးေပါင္းေဆာင္႐ြက္မႈမ်ားတြင္ အစိုးရမဟုတ္ေသာ အဖြဲ႔အစည္းမ်ားကဲ့သို႔ေသာ အရပ္ဘက္လူမႈအဖြဲ႔အစည္းမ်ား၏ က႑သည္လည္း ျပည္သူလူထု၏အသံကို ပိုမိုထင္ဟပ္ေစရန္၊ ေ႐ြးေကာက္ခံကိုယ္စားလွယ္မ်ား၊ ႏိုင္ငံေရးပါတီမ်ားႏွင့္ ပူးေပါင္းေဆာင္႐ြက္ရန္အတြက္ အေရးပါေသာလုပ္ငန္းစဥ္တစ္ရပ္ ျဖစ္သည္။ ထို႔အျပင္ အရပ္ဘက္အဖြဲ႔အစည္းမ်ားသည္ အျပန္အလွန္ ထိန္းေက်ာင္းၿပီး ဟန္ခ်က္ညႇိေနသူမ်ားလည္း ျဖစ္သည္။ တစ္နည္းအားျဖင့္ မိမိတို႔ ေ႐ြးေကာက္တင္ေျမႇာက္ခဲ့သည့္ အစိုးရမ်ားကို ျပည္သူလူထုကျပန္လည္ထိန္းေက်ာင္းျခင္းပင္ ျဖစ္သည္။ သို႔မွသာ အစိုးရသည္ ျပည္သူလူထုအေပၚ တာဝန္ယူမႈ၊ တာဝန္ခံမႈ၊ ပြင့္လင္းျမင္သာမႈ၊ ပူးေပါင္းေဆာင္႐ြက္မႈမ်ားရွိလာမည္ျဖစ္ၿပီး ျပည္သူကို ဗဟိုျပဳသည့္ ေကာင္းမြန္ေသာအစိုးရတစ္ရပ္ ျဖစ္လာမည္ျဖစ္သည္။ 

Citizen Engagement သည္ က်ယ္ျပန္႔ေသာ လုပ္ငန္းစဥ္တစ္ရပ္ ျဖစ္သကဲ့သို႔ စဥ္ဆက္မျပတ္ အားေကာင္းေနရန္လည္း လိုအပ္ပါသည္။ ေ႐ြးေကာက္ပြဲ တစ္နည္းအားျဖင့္ ကိုယ္စားလွယ္မ်ားေ႐ြးခ်ယ္ျခင္းသည္ ျပည္သူမ်ား၏အနာဂတ္၊ ႏိုင္ငံ၏အနာဂတ္ပင္ျဖစ္သည္။ မဲေပးေ႐ြးခ်ယ္ၾကမည့္ ျပည္သူမ်ားက ကိုယ္တိုင္ပါဝင္ရမည့္ Citizen Engagement ကို သိရွိထားမည္ဆိုပါက ယေန႔ေျပာၾကားေနသည့္ မိမိၾကမၼာ မိမိဖန္တီးေရး ရရွိလာမည္ျဖစ္သည္။ အစိုးရႏွင့္ျပည္သူ အျပန္အလွန္ပူးေပါင္းေဆာင္႐ြက္ႏိုင္သည့္ ပညာေရး၊ က်န္းမာေရး၊ လူမႈေရးစသည့္ က႑ေပါင္းစံုရွိရာ ေ႐ြးေကာက္ပြဲသည္ အေျခခံအက်ဆံုးဟုဆိုရပါမည္။ ထိထိေရာက္ေရာက္ျဖင့္ စြမ္းေဆာင္ရည္ျမင့္ အစိုးရတစ္ရပ္ကို ေ႐ြးေကာက္ပြဲမွ စတင္ႏိုင္ပါသည္။ မေဝးေသာကာလမ်ားတြင္လည္း ျပည္သူမ်ားအေနႏွင့္ ေ႐ြးေကာက္ပြဲမ်ား၊ ၾကားျဖတ္ေ႐ြးေကာက္ပြဲမ်ားတြင္ ကိုယ္စားလွယ္မ်ားကိုမဲေပး ေ႐ြးခ်ယ္ေနၾကရဦးမည္ ျဖစ္သည္။ မဲေပးၾကမည့္ ျပည္သူမ်ားကိုယ္တိုင္က မိမိကံၾကမၼာ မည္သူ႔ထံအပ္မလဲဆိုသည့္ အေျခခံအယူအဆ၊ အျပန္အလွန္ ထိန္းေက်ာင္းျခင္းအယူအဆ၊ အစိုးရႏွင့္ျပည္သူ ပူးေပါင္းေဆာင္႐ြက္ျခင္းအယူအဆမ်ားကို သိရွိထားမည္ဆိုပါက မွန္ကန္ေသာေ႐ြးခ်ယ္မႈ၊ မွန္ကန္ေသာဆံုးျဖတ္ခ်က္မ်ား ျဖစ္လာႏိုင္မည္ျဖစ္ပါေၾကာင္း တင္ျပလိုက္ရပါသည္။

သိန္းထြန္း (IR)