News

POST TYPE

EDITORIAL

နည္းဥပေဒမ်ား အားနည္းေနသည့္ကိစၥ (Daily, Vol-5/No-233)
09-Jan-2018

ျမန္မာႏိုင္ငံသို႔ ႏိုင္ငံျခားတိုက္႐ိုက္ရင္းႏွီးျမႇဳပ္ႏွံမႈ (FDI)မ်ား ထင္သေလာက္ မဝင္ႏိုင္ဘဲျဖစ္ခဲ့ရျခင္းသည္ အစိုးရ၏ ဆံုးျဖတ္ပံုမ်ားႏွင့္ ရွင္းလင္းမႈ မရွိသည့္ မူဝါဒမ်ားေၾကာင့္ျဖစ္သည္ ဟူေသာအခ်က္ကို မၾကာေသးခင္က ကုန္သည္မ်ားႏွင့္ စက္မႈလက္မႈလုပ္ငန္းရွင္မ်ားအသင္း (UMFCCI) မွ လုပ္ငန္းရွင္မ်ားက ေဝဖန္ေျပာဆိုသြားၾကသည္ကို ေတြ႔ရေပသည္။ အဆိုပါ လုပ္ငန္းရွင္မ်ား၏ ေထာက္ျပခ်က္အရ ျပည္ပမွ စိတ္ဝင္တစား လာေရာက္ စံုစမ္းေဆြးေႏြးမႈ မ်ားစြာရွိခဲ့သည့္တိုင္ ဥပေဒပိုင္း အားနည္းခ်က္ႏွင့္ လုပ္ထံုးလုပ္နည္း အားနည္းခ်က္တို႔က ျမန္မာတြင္ စီးပြားေရး လာေရာက္ လုပ္ကိုင္လိုစိတ္၊ တစ္နည္းအားျဖင့္ Business Confidence ကို က်ဆင္းသြားေစျခင္း ျဖစ္ေနေပသည္။ တစ္မ်ိဳး ထပ္ေျပာရလွ်င္ ရွင္းလင္းျပတ္သားမႈမရွိေသာ မူဝါဒမ်ားႏွင့္ ယင္းဥပေဒ အားနည္းခ်က္တို႔က ႏိုင္ငံစီးပြားေရး တိုးတက္မႈကို ဆိုးဆိုးရြားရြား ဟန္႔တားထားသည့္ သေဘာမ်ိဳးျဖစ္ေနျခင္းပင္။ 

UMFCCI သည္ ယခုအစိုးရလက္ထက္တြင္ ျမန္မာ့စီးပြားေရး တိုးတက္မႈအတြက္ ယခင္ကာလမ်ားထက္ တက္တက္ႂကြႂကြ ရွိလာသည္ကို ေတြ႔ျမင္ရသလို အေရးပါသည့္ သုေတသန စစ္တမ္းမ်ားႏွင့္ စီးပြားေရး မူဝါဒေကာင္းမ်ား ခ်မွတ္ႏိုင္ေရးအတြက္ သြင္းအားစုမ်ားကိုလည္း ဖန္တီးေပးႏိုင္ခဲ့သည္ကို ေတြ႔ရေပသည္။ ၿပီးခဲ့သည့္ ဒီဇင္ဘာလ အေစာပိုင္းကလည္း ျမန္မာႏိုင္ငံ၏ စီးပြားေရးက႑၌ ရင္းႏွီးျမႇဳပ္ႏွံမႈအေပၚ စီးပြားေရးလုပ္ငန္းမ်ား၏ ယံုၾကည္စိတ္ခ်မႈ သိသာစြာက်ဆင္းသြားသည္ဟု သတိေပးထားေသာ စစ္တမ္း တစ္ေစာင္ကိုလည္း ထုတ္ျပန္ခဲ့ေသးသည္။ ျမန္မာႏိုင္ငံစီးပြားေရးအေပၚ ရင္းႏွီးျမႇဳပ္ႏွံသူမ်ား၏ ယံုၾကည္မႈ က်ဆင္းသြားရသည့္ အေၾကာင္းမ်ားအနက္ အဓိက အခ်က္ကိုေျပာရလွ်င္ ႏိုင္ငံ၏ အခြန္ေကာက္ခံမႈစနစ္၌ အားနည္းခ်က္မ်ားရွိ႐ံုမွ်မက အခြန္ေကာက္မႈမ်ား ျမင့္မားေနျခင္း၊ သို႔မဟုတ္ Overlap ျဖစ္ေနျခင္းတို႔ရွိေနသလို ဘဏ္လုပ္ငန္း အခန္းက႑ကိုလည္း ႀကီးမားသည့္ ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲမႈလုပ္ရန္ မ်ားစြာလိုအပ္ေနသည္ဟု စီးပြားေရးပညာရွင္ အမ်ားစု က ေထာက္ျပခဲ့ပါသည္။ 

ဤေနရာတြင္ အေၾကာင္းတိုက္ဆိုင္၍ေျပာလိုသည္မွာ ျပည္ပရင္းႏွီးျမႇဳပ္ႏွံ သူမ်ားသာမက ျပည္တြင္း လုပ္ငန္းရွင္မ်ားအတြက္ ေနာက္ထပ္ႀကီးမားသည့္ အဟန္႔အတားတစ္ခုသည္ နည္းဥပေဒ ေရးဆြဲျပ႒ာန္းႏိုင္မႈပိုင္းတြင္ အားနည္းခ်က္မ်ား ရွိေနသည့္ကိစၥပင္ျဖစ္သည္။ ဥပေဒတစ္ခု ေရးဆြဲျပ႒ာန္းၿပီးတိုင္း လုပ္ထံုးလုပ္နည္း အဆင့္ဆင့္အတြက္ နည္းဥပေဒမ်ား လိုက္ပါေရးဆြဲၾကရသည္ ျဖစ္ေသာ္လည္း အဆိုပါအပိုင္းတြင္ အားနည္းခ်က္ မ်ားစြာရွိေနသည္ကို သတိျပဳမိပါသည္။ သို႔အတြက္ေၾကာင့္ စီးပြားေရးလုပ္လိုသူ ျပည္တြင္း၊ ျပည္ပမွပုဂၢိဳလ္မ်ား သာမက အျခားသာမန္ျပည္သူမ်ားသည္ပင္ မိမိထိေတြ႔ရမည့္ကိစၥႏွင့္ပတ္သက္ေသာ ဥပေဒဆိုင္ရာ ကိစၥရပ္မ်ားကို ေကာင္းစြာ သိရွိနားလည္သေဘာေပါက္ခြင့္ မရဘဲျဖစ္ေနျခင္းပင္။ ဥပမာ-အထူး ကုန္စည္ခြန္ကိစၥအတြက္ အခြန္ဌာနႏွင့္ ထိေတြ႔ရသည့္ လုပ္ငန္းရွင္တစ္ဦးအေနႏွင့္ နည္းဥပေဒ အေသးစိတ္ကို သိရွိခြင့္မရႏိုင္ဘဲ အခြန္ဌာနတြင္း လွ်ိဳ႕ဝွက္စာ သေဘာမ်ိဳး ထုတ္ျပန္ထားၿပီး အခြန္အရာရွိက တစ္ဆင့္ျပန္ေျပာျပသည့္ ၫႊန္ၾကားလႊာေလာက္သာ သိရွိခြင့္ရျခင္းမ်ိဳးျဖစ္သည္။ 

အမွန္တကယ္တြင္ အခြန္ကိစၥတစ္ခုတည္း မဟုတ္ပါ။ အစိုးရဌာန အေတာ္မ်ားမ်ားတြင္ နည္းဥပေဒပိုင္း အားနည္းခ်က္ေၾကာင့္ ၫႊန္ၾကားလႊာမ်ားသာ ထုတ္ျပန္ၿပီး စီမံအုပ္ခ်ဳပ္မႈမ်ား ျပဳလုပ္ေနသည္ကို ေတြ႔ရေပသည္။ စီးပြားေရး လုပ္ငန္းရွင္ မဆိုထားႏွင့္၊ သာမန္ျပည္သူ တစ္ဦးအေနႏွင့္ပင္ ၫႊန္ၾကားလႊာ ျပႆနာကို အျပည့္အစံု သိရွိခြင့္မရပါက ႏိုင္ငံသားတစ္ေယာက္အေနႏွင့္ မည္သည့္အပိုင္းတြင္ မိမိ၏ခံစားပိုင္ခြင့္ ရွိသည္ဟူေသာအခ်က္ကို သိႏိုင္မည္ မဟုတ္သလို အစိုးရ၏ မူဝါဒႏွင့္ ဥပေဒမ်ားကိုလည္း မလြဲမေသြ သံသယဝင္မည္သာ ျဖစ္ေပသည္။ ပို၍ဆိုရလွ်င္ နည္းဥပေဒ ထုတ္ျပန္မႈပိုင္း အားနည္းၿပီး ၫႊန္ၾကားလႊာမ်ားျဖင့္ အေရးကိစၥမ်ားကို ေျဖရွင္းေနျခင္းသည္ မူျဖင့္မအုပ္ခ်ဳပ္ဘဲ လူျဖင့္ အုပ္ခ်ဳပ္သည့္သေဘာသို႔လည္း သက္ေရာက္ေနေပရာ ျမန္မာ့စီးပြားေရး တိုးတက္မႈကို အဟန္႔အတားျဖစ္ေစမည့္ အရာမ်ားတြင္ တစ္ခုအပါအဝင္ျဖစ္သည့္ အဆိုပါ နည္းဥပေဒကိစၥကိုလည္း သက္ဆိုင္သူမ်ားက အျမန္ဆံုး ေျဖရွင္းေပးရေတာ့မည့္အေၾကာင္း ေဖာ္ျပလိုရင္း ျဖစ္ေပသည္။ (မွတ္ခ်က္။ ေနာင္ရက္မ်ားတြင္ ယင္းညႊန္ၾကားလႊာမ်ားကိစၥကို အထူးအေလးေပး ေရးသားေဖာ္ျပပါဦးမည္) 

အယ္ဒီတာ (၈-၁-၂၀၁၈)